招投标管理办法拿起来。几张打印纸，订书钉装订的，翻了两页。他把这份材料举到面前，挡在自己和孔双银之间。

“你看，这一层制度，也是对你的保护。你可以把它当成盾牌。”

他把材料卷起来。卷成直筒状，握在手里。

然后轻轻敲了敲孔双银的肩膀。

“但我也可以把它当成矛，当成博弈的工具，当成打击对手的手段。”

他把卷成筒的材料搁回桌上。材料自己弹开了，纸张哗哗响了两声。

“老孔啊，从你的角度来想，我理解你的处境。你就是想用制度、流程来保护自己嘛。”

周海英的声音沉下来。

“但是易满达的做法，风险很大。中标的只有三五家单位，没有中标的人，也可以把你们违反这个制度当作攻击别人的工具，违反了制度，那就是要承担责任的。”

他把手举起来。一只手掌摊平，停在半空中。然后另一只手的食指，分别在掌心的最高点和最低点点了两下。

“对于聪明人来讲，制度这是一个可操作的空间。空间有高点，有低点，关键是怎么从这个空间里穿过去对自己最为有利。”

他把手放下来。

“很多人认为制度和法律最公平，但是你不要以为制度就是公平的。制度也好，法律也好，都有双重性，既是矛，也是盾，就看你啊怎么用。”

孔双银的喉结滚了一下，脑海里有了个七七八八，看问题的思路清晰了一些，看来一切的决策的底层逻辑，其实都是利益。

利益这东西，像水一样，无孔不入。它不写在纸上，不刻在碑上，却流淌在每一次握手、每一个眼神、每一场看似漫不经心的饭局里。

“周总，我大概明白了，现在看来，也改变不了什么，我现在不是下棋的人，我只是一个棋子。”

周海英浅浅笑了一下，嘴角只翘了一点点。

“你确实只是一个棋子，所以你要找下棋的人去汇报，才能做到程序上的合规。最起码，把风险共担。”

孔双银说道：“周总，我已经给易满达沟通了这个事儿。我不可能当评标小组的组长。由市里的领导来当，易满达已经让市政府张秘书长出面。”

周海英正端着杯子，手顿了一下，茶水