四个核心部门缺一不可，必须争取到几位局长的全力支持。

首先是住建局，作为工程主管单位，负责项目立项、招投标监管、施工审批、质量验收，是项目落地的第一道关口，住建局长王怀安的态度至关重要。

其次是供电局，老旧小区改造涉及线路翻新、电网整改、配电升级，全程需要电力部门全程配合，供电局长陈俊达手握配套审批实权。

再者是水务局，小区供水管网改造、雨污分流、排水系统升级，所有水务配套工程都需要水务局长杨政仁签字放行、全程跟进。

最后是城管局，施工占道、垃圾清运、外立面改造、小区环境整治，所有现场施工的合规性管控都归城管局长翟政负责。”

他停顿片刻，语气愈发笃定：“这四位一把手，分别把控着项目审批、配套、施工、验收的核心环节，缺一不可。只要四人达成共识、全力支持，宏天集团接手项目就不会有任何阻碍，全程畅通无阻。他们之中，但凡有一人推诿掣肘，项目推进就会处处碰壁、寸步难行。”

张敬山闻言，满意地点了点头，眼中露出赞许之色。他之所以单独召见牛泉，正是因为牛泉心思缜密、考虑周全，深谙各部门权责利害，做事稳妥靠谱，能够精准抓住问题核心。

“你说得没错！”张敬山沉声开口，“这件事不能走官方流程生硬推进，否则容易推诿扯皮、暗中掣肘，最好的方式是私下沟通、提前铺垫，把人情做足、把话说透、把默契敲定，后续公事推进自然水到渠成、顺理成章。”

说完，他目光定定地看向牛泉，语气带着明确的安排意味：“牛市长，这件事就交由你牵头统筹。你提前跟高天宏打好招呼，让他心里有数，明白市里的考量，知晓我们是真心帮他弥补损失、稳住合作关系。

今晚，你让高总组个私人饭局，专门邀请王怀安、陈俊达、杨政仁、翟政四位局长到场。饭局氛围轻松，私下里把老旧小区改造工程的事情敲定下来，统一各方口径，打通所有关节。”

牛泉认真倾听，默默记牢所有安排，不敢有半点疏漏。